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日期:2019-03-27 18:05   人气:

新华社北京 3月26日(记者赵文君)26日举行的国务院执行会议指出,应该努力优化商业环境,进一步激发市场活力和社会创造力。

会议指出,从“减”这个词开始,以促进简单的管理。实施措施,如减少市场准入负面清单,“分离许可证”,简化建设项目审批,减少工业生产许可证。

“政府部门已经制定了一个时间表来优化商业环境,从'减少'这个词。”徐士英政法大学竞争法研究中心主任,徐士英表示这些措施将对增加市场产生直接影响球员,繁荣的市场和鼓励创业。

国家市场监督管理局相关负责人表示,今年将协调计划,推动压缩企业的耗时工作。在确保2019年上半年“企业开放8.5天”目标的基础上,我们必须及时计划将企业的启动时间缩短到“5天”,并与有关部门合作确定改革计划和路线图尽快。大胆创新实践,推动实施“企业启动全线在线办公”改革,促进信息与数据整合,在线服务系统集成,统一窗口建设。

会议指出,按照竞争中立原则,加快清理和修订阻碍公平竞争的有关法律法规,政策和措施,制约民营企业发展,平等对待外商投资的外国人。应该改革和用尽,并应在年底前实施公平竞争审查。该系统应由国家,省,市和县级政府全面覆盖。今后,应当对相关的企业法规,规范性文件和其他政策措施进行公平竞争审查,建立投诉举报机制,第三方评估等,坚决防止和纠正排除,限制竞争和不保护落后。

徐士英表示,竞争中立是需要自我改革,要求政府对不同所有制企业采取中立态度,并通过实施公平竞争审查制度来实现这一目标。目前,鼓励私营经济的发展是企业所有权方面的竞争中立。在此前的公平竞争审查制度的基础上,还提出建立投诉举报机制和第三方评估机制,对竞争中立表现出坚定的态度。

会议指出,促进公平监督,纠正政府监管不到位,企业的主要责任没有落实。在涉及群众生命和健康的领域,将建立庞大的补偿和精细制度,严重违反法律法规造成严重后果的企业和责任人将受到严厉惩罚。

国家市场监督管理局相关负责人表示,以“双重随意开放”监管为基本手段,以重点监管为基础,以信用监管为基础的新监管机制将继续整合和完善。双重随机性“在市场监管部门内部。对相关工作系统和业务流程进行“公开”监管,以加速“化学整合”。到2019年底,全过程整合将实现,在此基础上,双随机抽样覆盖的公司比例将达到5%。

 
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