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国家医疗保险局:实现药品价格大幅下降
日期:2019-01-18 12:49   人气:

新华社北京1月17日电中央综合深化改革委员会第五次会议于2018年11月14日召开,审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》。 2019年1月,国务院办公厅发布《关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知》全面部署试点工作。国家医疗保险局相关负责人回答了记者关于实施试点改革措施,推进试点相关工作的问题。

  问:国家试点的目标任务、总体思路是什么?具体措施有哪些?

答:试点有四个目标:一是实现药品价格的大幅降低,减轻患者的药费负担;二是降低企业交易成本,净化流通环境,改善行业生态;三是指导医疗机构规范药品,支持公立医院改革。四是探索和完善集中药品采购机制和市场化药品价格形成机制。

该试点是按照“国家组织,联盟采购和平台运作”的总体思路组织实施的。首先是国家组织。国家医疗保险局,国家卫生和健康委员会,国家食品药品监督管理局等国家有关部门设立国家试点工作组及其办公室,制定基本政策,范围和要求,发挥组织协调作用,并促进试点城市联盟的形成。第二是联盟采购。北京,天津,上海,重庆,沉阳,大连,厦门,广州,深圳,成都,西安等11个城市的公立医疗机构是主要的采购实体,形成了采购联盟。试点城市被任命为联合采购办公室,以收集需求。和实力,提高谈判议价能力。第三是平台操作。试点地区的集中式药品采购机构和公共医疗机构委托上海市医药集中招标采购管理办公室及其阳光采购平台进行具体的集中采购工作,并按规定实施集中采购。

该飞行员注重顶级设计。针对药品集中采购系统存在的突出问题,我们在项目设计中坚持质量标准,坚持“能力采购”,坚持公平竞争,坚持“联盟采购”。

  问:如何以三医联动推动试点政策的落地?

答:医疗保健,卫生保健,药品监管等部门注重“保证使用,保证质量,保证供应,保障支付”,完善相关政策,实现部门协同,形成三个医疗联动,促进实施试点政策。

医疗保险:一,引入支付标准政策,明确医疗保险相同通用名称的药品不同商品名称,原则上按照支付运营规则和过渡期政策的相同支付标准,指导被保险人合理使用毒品。第二是预付药品。在预算总额的基础上,医疗机构应当以不低于购买金额的30%的比例预付,医疗机构应当按照合同规定及时与企业结算,减少交易。制药企业的成本。三是规范医院选用药物的使用,选定药品品种的总预算不减少,减少挤出药水的水价,用于推动医院工资分配制度等改革,调动医务人员的热情。

医疗方面:鼓励在集中采购中使用选定的药物,并将选定药物的使用纳入医疗机构和医务人员的绩效评估。对不按规定购买和使用药品的医疗机构,应当在医疗保险总指数,公立医院改革奖励,医疗机构评估,医疗保险资格评估,医疗保险资格评估等方面予以处罚。医疗机构的目标责任。对于不按要求使用药物的医务人员,请遵循《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范(试行)》的相应规定。进一步完善药品临床应用指南,加强对医疗机构用药监测,严格审查处方和处方,加强医师和药师的培训,组织药品综合临床评价,促进科学合理用药,确保药品使用。患者的安全。

医疗方面:在实施选举结果时,国家食品药品监督管理局,工业和信息化部等部门将采取有效措施,确保所选药品的质量和供应。首先是确保药物的质量。加强对选定品种生产,流通和使用的质量监督,增加随机检查的频率,增加企业违法违规的责任。二是确保及时供应。根据采购协议巩固生产企业的责任,建立企业库存和生产暂停制度,通过协议规范配送行为,确保供应稳定。三是确保及时付款。医疗机构应当按照购买协议及时支付企业的报酬,调动企业的积极性。

  问:试点当前进展及下一步计划是怎样的?

答:试点工作分为三个阶段:第一阶段是集中招标阶段;第二阶段是实施阶段,采购政策的实施阶段和配套措施;第三阶段是总结经验,评估结果,改进政策阶段。经过精心准备,飞行员于2018年12月17日公布了正式选举结果。共选出25种药物,平均价格下降了52%。标志的第一阶段已经完成。

下一步,它将进入实施阶段,这不仅是一项艰巨的任务,而且也是试点政策和三药联动机制作用的关键。

 
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